2026年9月8日,摩尔多瓦政府批准《关于修改若干规范性文件的法律草案(关于食品标签和农食品领域官方控制费用)》,并提交议会审议。草案聚焦食品标签透明度和农食品官方控制收费规范化,强化食品安全与消费者保护。
一、食品标签:让消费者看得明白、吃得放心
草案对第279/2017号《消费者食品信息法》作出多项修改,重点包括:
1.进口食品标签更规范。
对附在进口食品上的不干胶标签提出明确要求:字体大小须保证可读性,最大面面积小于80平方厘米的包装可使用不小于0.9毫米的字体;标签不得遮盖食品强制性营养声明,且在运输、储存和交付过程中不可擦除。
2.原产地标示更清晰。
强化食品初级成分原产国或来源地规则,明确当食品原产地与初级成分原产地不一致时的标示方式。
3.肉类标签更细化。
新增附件16,对新鲜、冷藏或冷冻的猪、绵羊、山羊和家禽肉标签作出详细规定,要求标明“饲养于”“屠宰于”和批号,并对绞肉、修整碎肉设定特殊标示规则。
4.过敏原提示更明确。
因交叉污染可能含有过敏原时,标签须标注“可能含有……痕迹”,并明确指向具体物质或成分。
5.保质期信息更完整。 增加冷冻日期、生产日期和保质期等信息要求。
6.香料使用更严格。
仅使用非“天然”香料的食品,禁止在包装或标签上以插图、绘图等形式表示成品中不存在的动物源或非动物源成分。
二、官方控制:收费更规范、体系更完善
草案对第82/2024号《农食品领域官方控制法》进行修改,重点包括:
1.明确职责分工。 国家公共卫生局负责组织和实施与食品接触材料和物品的官方控制。
2.规范收费制度。
对屠宰场、分割单位、野味加工单位、奶制品生产、渔业和水产养殖产品等官方控制收取费用;费用基于人员工资、设施设备、消耗品、培训、差旅、采样检测等实际成本确定。
3.强化透明与灵活。
政府可根据低产量经营者、传统生产方法、地理限制、合规记录等因素,客观、非歧视地降低部分费率;收费应保持透明,非不当或非法收取不得退还。
4.完善实验室体系。 明确国家参考实验室的要求、职责和评估注册程序。
5.新增协调控制计划。
允许在特定领域实施有限期限的协调控制计划,并组织收集相关数据和信息。
6.优化入境管理。
旅客个人行李和邮政渠道中供个人消费的植物产品,在仅缺少植物检疫证书等情况下,可免于通知义务。
7.调整过渡期。 第82/2024号法相关过渡期调整至2027年5月18日。
三、生效安排:分阶段实施
根据草案,本法自官方公报公布之日起2个月后生效;但部分食品标签条款,如进口不干胶标签、部分废止条款、保质期和冷冻日期、肉类原产地附件16等,将在12个月后适用。
该草案若获通过,将进一步推动摩尔多瓦食品标签和官方控制体系对接欧盟规则,更好保障消费者权益和农食品全链条安全。