韩国发布《第五次能源技术发展规划》，系统布局核电、氢能、储能等领域，并提出提高技术独立率、构建本土无碳能源体系等目标。此举虽旨在强化其自身产业链与技术主权，但客观上可能通过技术标准、本土化要求及碳足迹管理等机制，对江苏新能源供应链的跨境合作形成新的准入壁垒与合规挑战。建议相关企业密切关注韩国政策细则与市场动态，加快低碳技术与国际标准衔接，在巩固市场的同时增强合规韧性。

　　江苏其他新能源供应链近期跨境合规风险

　　【风险提示】产业政策

　　规制：韩国发布中长期能源技术发展蓝图

　　2024年12月18日，韩国国家科学技术咨询会议审议通过了《第五次能源技术发展规划》，旨在明确未来十年（2024-2033年）能源技术发展方向，以加强能源安全以及实现碳中和目标。

　　该规划的具体内容包括不限于：

　　（1）提出“打造无碳能源生态系统，实现碳中和与能源安全”的中长期发展愿景。

　　（2）提出三大发展目标：确保国内能源产业的全球竞争力，实现59万亿韩元的经济效益；实现无碳能源系统技术独立率从80%提高到90%；实现能源研发商业化绩效提升10%。

　　（3）提出四大核心战略及14项关键任务：

　　战略一是加强技术竞争力，扩大无碳能源规模。关键任务包括：①发展小型模块化反应堆（SMR），创新制造工艺、新一代核燃料、大型核电站灵活运行等核电技术，扩大核电站用途和提高核电站运行安全性，优化核电站建设。②发展太阳能利用多样化技术，开发超大型海上风电系统和综合体，促进下一代超高效率串联太阳能电池的早期商业化。③确保清洁氢的经济可行性，开发大容量清洁氢生产系统以及大规模储存、运输和清洁氢利用技术。④推广高效氢燃汽轮机，氨高混合燃烧，碳捕集、利用和封存（CCUS）等清洁发电技术与示范，构建无碳能源供应体系。

　　战略二是构建灵活稳定的能源网络。关键任务包括：①在现有电网基础上，提高输电能力，发展吉瓦级高压直流输电技术。②为应对分布式电源扩张带来的系统不稳定性，发展能够稳定系统的设施和智能监测分析技术，提升电力设施安全性。③发展智能配电运营技术、安全交直流混合配电技术，通过优化灵活资源运营模式，提高分布式资源系统可获得性。④提高电池储能系统的经济可行性和安全性，推动抽水、压缩空气、热能等非电池储能技术多样化发展。

　　战略三是高效、清洁的能源利用。关键任务包括：①通过推进超高效率的用能设备和系统、加强研发和高效产品的布局等措施，提高用能设备效率，减少能源使用量。②通过开发高效能源设施、确保区域层面的实时需求预测和响应技术来优化能源需求管理。③开展工业和建筑领域热能供应、循环和回收系统的设计与使用优化，以及高效电热泵的开发。④推进氢、生物燃料、电子燃料等替代燃料在交通领域的应用，实现交通业净零排放。

　　战略四是打造研发创新生态系统。关键任务包括：①通过加大创新研发投入、解决市场准入瓶颈、建立基于数据的研发规划等措施，促进市场准入和提高研发成果转化率。②建立面向未来的能源研发生态系统，包括基于未来能源产业需求培养全球融合人才、以全球合作为主导的能源技术品牌的扩张、为循环经济建立碳足迹、核心矿物再循环和产品再利用的基础。